编者按：数字化现已进入咱们作业日子的方方面面。随同信息技能的狂飙突进，许多人们从前了解的事物相貌，都正在阅历着“数字蝶变”。

　　数字年代带来的深度交融既引领了社会生产新革新，一同也意味着需求拓宽国家管理新领域，对数字年代的法治提出了新出题、新要求。从本期起，民主政治周刊展开“数字化年代的法治问题”系列报道，和读者朋友一同讨论当下社会一起面临的应战与机会。

　　数字化年代，个人信息安全问题越来越多地进入大众视界，成为公共方针中的优先议程。日前，北京市消协发布手机APP个人信息安全调查陈述显现，有89.62%的人以为手机APP存在过度收集个人信息，79.23%的人以为手机APP上的个人信息不安全。

　　信息技能是把“双刃剑”，它为社会大众日子供给快捷的一同，个人隐私信息走漏等现象也层出不穷。怎么应对大众个人信息维护不断增加的需求成为当下的急迫应战。

　　近来，警方提示了一种以在微信朋友圈帮助砍价为幌子的新式圈套：有人点击进入朋友圈里帮助砍价购物的链接后，被要求留下名字、手机号码等个人信息，成果不久就收到了欺诈短信；还有人由于走漏了银行暗码而导致财产损失。

　　“帮砍价”只不过是一种本钱较低、操作简略的营销手法，却被不法分子盯上。警方提示要对朋友圈发布的相似营销坚持高度警觉，切勿容易填写个人信息，特别是灵敏信息。

　　“现在许多网络服务途径都主张顾客的买卖数据是他们重要的资源，有必要留意的是，个人信息的收集和运用与个人的权益休戚相关。”北京师范大学法学院互联网方针与法令研讨中心主任薛虹以为，现在活泼在互联网上的各类主体收集个人数据从事网络服务不是不行以，可是一旦以各种方法流转出去导致电信欺诈和废物广告等问题，便是对个人信息权的危害。

　　此前，我国互联网协会曾发布《我国网民权益维护调查陈述（2016）》，陈述显现54%的网民以为个人信息走漏严峻，其间21%的网民以为十分严峻，84%的网民亲自感触到了由于个人信息走漏带来的不良影响。《陈述》还称，仅从2015年下半年到2016年上半年，我国网民由于废物信息、欺诈信息、个人信息走漏等遭受的整体经济损失高达915亿元。

　　“现在，咱们的社会到了个人征信年代，征信里面的一部分信息触及公民中心隐私，假如被心怀叵测的违法分子拿到的话，危害很大。”我国政法大学传达法中心研讨员朱巍表明，“大数据年代，许多人经过钻‘大数据’和‘个人信息’界定含糊的空子，用大数据做幌子，散播或许倒买倒卖个人数据。”

　　关于个人信息不合法运用的详细危害，武汉大学法学院孙晋教授以为：“从个人来看，最常见的便是骚扰电话，这是一种不行预期的干扰，个人信息走漏严峻危害大众的安定权。从社会层面来看，从某些个人信息中能剖析一个人的行为特征和作息规矩，这就为不法分子精确、定向违法供给了或许，进步了违法的针对性，对社会公共日子和安全的要挟明显增加。”

　　2017年6月1日，网络安全法正式施行。施行不满3个月，全国人大常委会即启动了针对该法的法令检查，这表现了全国人大常委会对网络安全的注重程度。

　　2017年末，全国人大常委会听取了法令检查组所作的陈述。陈述指出，用户信息走漏出现途径多、盗取违法行为本钱低、清查难度大等特色，用户个人信息维护作业形势严峻，对此，主张经过加速个人信息维护法立法进程、加大冲击力度等方法，进一步加大用户个人信息维护力度。

　　专家表明，由于社会观念、信息产业、科学技能以及立法规划等方面的原因，我国很长一段时间以来没有认识到维护个人信息的重要性，至今还没有拟定专门的个人信息维护方面的法令，只要相关的维护条款散见于民法总则、网络安全法等立法中。

　　对个人信息专门立法中遇到的困难，武汉大学法学院教授杨巍重视到当时法令对个人信息收集的合法性断定规范并不明晰：“关于个人信息的性质，有人以为是一种人身权，有人以为是一种财产权，还有人以为这还不算是一个民事权力，可见在法令上还缺少很明晰的界定。”杨巍表明，无法界定性质，就无法构建详细的法令救助办法，而关于个人信息侵权方面的民事补偿现在也缺少一致的规范。

　　杨巍表明，在必定个人信息维护的一同，假如维护的力度过大会约束网络的开展，反过来也必定会影响到咱们日子的快捷性，“假如个人信息维护和网络技能开展的联系处理欠好，立法决议计划就很难做。”

　　“咱们现在更应该重视维护缺乏的问题，而不是过度。”北京师范大学薛虹主任表明，网络安全法对个人信息安全维护拟定了明确规则，个人信息维护法也加速了立法进程，“全国人大常委会二次审议的电子商务法草案中，关于个人信息安全的条文在各个章节都有详细规则，还有一些准则创新和要求，比方个人信息走漏产生时，要实行奉告受害者的职责等。”

　　在3月26日举办的我国开展高层论坛2018年会上，百度CEO李彦宏称我国用户乐意用隐私换便利性。此言一出，引起很大社会争议。争议的焦点在于许多情况下，用户点击“回绝”键的一同也被许多运用“回绝”，用户维护个人信息的权力被“隐性”危害。

　　“网络服务企业因维护本钱太大，投入缺乏，导致维护作用欠安。并且，由于违法本钱低、获利大，法令认识淡漠，规矩认识空白等原因，对个人信息权力的尊重做得还远远不够。”孙晋教授说。

　　上一年，有媒体发布1000家常用网站和APP隐私方针透明度陈述。成果显现，没有1家能够到达透明度高的规范，而透明度较低和透明度低的途径个数加起来多达806个，超越总数的80%。

　　“个人信息维护的中心在于途径供给者，他们不行是收集个人信息的主体，还担任信息流转的途径，能够经过广告联盟、用户画像等方法发送精准广告。”朱巍研讨员以为，途径供给者还需认真落实网络安全法的要求。

　　“途径和安排有相应的安全防护办法，要加强它的技能维护才能，承当技能上的职责。”薛虹主张，“此外，途径与安排还要承当奉告职责，一旦形成很多数据走漏，隐私权遭到危害，不论是本身形成仍是第三方侵入形成，有必要逐个奉告用户，不管本钱多高。”

　　在个人信息维护上不知怎么维权，或许因维权程序杂乱、本钱高而抛弃维权的人不在少数。对此，薛虹表明，法令对个人信息遭到危害后有相应诉讼机制的，特别是顾客权益维护法修订今后，还规则顾客权益维护安排，能够代为提起诉讼，“当然，要处理个人信息不合法获用，还应该树立必定的大众监督和社会监督，进步企业对个人信息运用的透明度。”（张璁 李福妃）