舆情是指人民群众对社会及管理者所持有的认知、心情、情绪、观念、主张和定见的总和，是对执政者的施政和决议计划能发生严重影响的民意调集。当时，我国正值社会转型期，各种对立会集迸发，导致网络舆情发生频度不断增强，应对应战不断加大；互联网技能飞速发展，对我国政治经济文明各个范畴发生深远影响。为此，树立网络舆情应对长效机制已成为一项严重而急迫的课题。

　　对网络舆情规则知道不深。因为互联网技能一日千里、新使用途径层出不穷、传达机制不断改造，诱发网络舆情迸发的要素错综交错，网络舆情演化进程变化无常，舆情研讨本身较为滞后，“舆情学”没有树立起学科系统，研讨观念随声附和，研讨方法较为传统，对策主张时效性缺失，实效性不强。许多要素极大地约束了学界和业界对互联网舆情规则的深化知道和掌握，导致长效机制的树立和完善缺少理论引导。

　　对网络舆情应对重视不行。首要表现在：不重视本身思想知道与时俱进，活跃主动触网用网知道仍然淡漠，浅层“触网”多，深度用网少；不重视观念和方法更新，在引导和处置网络舆情时，过错地以为网络媒体像传统媒体相同彻底可控，“搞定了网信办就搞定了互联网”，梦想经过封堵、删帖等传统手法应对互联网；不重视与新媒体打交道，或许“敬而远之”；不重视作业保证，一方面惧怕网络舆情，视之为“祸不单行”，另一方面在人力、物力、财力和安排设置等方面舍不得投入。这导致有的当地树立健全应对长效机制的活跃性不高。

　　网络舆情应对机制不完善。一是法令法规不健全。当时，我国互联网法令法规系统建造滞后、内容不健全，导致包含政府部分在内的舆情事情中的各方力气在事情处置进程中的行为缺少法令保证和标准。二是舆情应对机制拟定不精密。当时，许多当地和部分虽树立了相应的作业机制，但往往存在和谐力度不行、部分权责不清、结合实际不严密等问题。三是舆情应对机制不全面。缺少对网络舆情应对处置机制的顶层规划和通盘考虑，不重视“上下左右”合纵连横机制建造，存在捉襟见肘等严重缺点。

　　事前侧重构建网络舆情应对预警机制系统。一是在常态预警机制方面，树立多层次、全方位、全屏全网全时段全天候的网络舆情信息监测、收集和陈述机制。比方，树立全年365天每天24小时舆情监测准则，树立“人工+技能”的立体化监测预警系统，树立要点对象、要点舆区、要点范畴不间断要点巡查准则等。二是在非常态预警机制方面，树立危险评价机制和突发事情监测机制。比方，在发布严重方针，发动严重工程，展开严重活动前，充沛考虑或许迸发舆情的各种危险，充沛评价，做足预案，拟定舆情应对操作手册。针对突发事情，树立第一时间发现、第一时间陈述的机制，为突发舆情事情处置赢得宝贵时间。一起，拟定舆情预警标准，设定“红橙黄蓝绿”等不同等级的预警方法。三是拟定网络舆情鉴别研判作业机制，对网络舆情真伪进行鉴别，对影响要素、来历进行分类和定向，增强舆情预警的及时性和可靠性。

　　事中侧重构建网络舆情应对处置机制系统。依据舆情处置作业流程，网络舆情应对处置机制首要包含七大方面：一是树立舆情信息反馈机制，针对民众所关怀的问题，充沛掌握“时度效”，予以威望回应。二是健全舆情引导机制，疏通舆情表达途径，打造不同层面、不同影响的发声阵地，树立威望信息发布准则，有用引导舆情。三是树立突发舆情快速决议计划机制，结合实际，依据突发事情的性质、类型、规划，科学规划应急处置作业预案，设定及时发动相关预案的条件，捉住处置最佳时机，树立责任明晰、安排有力、运转灵敏、一致高效的应急处置指挥机制，完成突发事情靠前指挥、决断决议计划、第一时间处置，即快捷、依法、适度、高效处置。四是树立和标准媒体招待作业机制，拟定招待计划，标准招待人员、招待方法、招待流程等，一起完善新闻发言人准则。五是树立谈论作业机制，经过传统媒体、新式媒体，立体正面发声，澄清事实，借力第三方等进行谈论引导。六是树立管控机制，针对有害信息，采纳决断办法，进行有用调控。七是健全分类处置机制。针对网络舆情多发频发，辨明轻重缓急、分类有用处置。依据发布载体、传达速度、网评数量、言论反应等目标，将舆情信息分为不同等级，拟定标准明晰、流程标准、授权到位的差异化处置计划。

　　过后侧重构建舆情应对保证机制系统。一是完善舆情部队建造准则，培养吸纳兵强马壮，争夺定见首领，联合广大人民群众，构建强壮的舆情作业部队。二是树立“上下左右”合纵连横的联动机制，构建中心和当地、上级部分和下级部分，全国各省市之间、各部分之间一张网、一盘棋的大舆情作业格式。三是树立舆情应对处置财力、物力支撑准则，加大舆情技能使用研制和购买投入，树立舆情信息作业激励机制，改进作业条件，激起作业斗志。四是树立舆情研讨机制，广泛发动高校、科研安排、政府部分等单位活跃从事舆情研讨，深化知道，进步舆情应对处置的科学性和实效性。此外，还要加大舆情社会环境管理，标准网络传达行为，营建杰出的言论环境。

　　（杨维东 作者系重庆工商大学重庆市高校网络舆情与思想动态研讨咨政中心履行主任，本文系国家社科基金项目“根据大数据视角的政府社会舆情管理战略研讨”［15BZZ086］的研讨成果）