搜罗网络舆论情况、社会民意，第一时间做出一定的反应；借鉴民间智慧、它山之石，创新区域社会管理

　　城市内涝、垃圾分类、打工子弟学校拆迁这些社会热点难点问题，群众怎么看，网民怎么说？海淀区在北京市16区县中率先引进舆情监测机制，全区建立起500多人、3支队伍组成的舆情工作网络，第一时间搜集网络舆论情况、群众呼声以及应对社会管理难题的“它山之石”、民间智慧，为海淀区委区政府科学决策提供意见参考。

　　在海淀区，系统的舆情监测起始于2009年底。“彼时，以互联网为代表，新兴媒体的社会影响力已经不容忽视。”海淀区委宣传部相关负责的人介绍，舆情监测的初衷，是为了更广泛地搜集民意，对区域内广泛引起关注的社会民生问题、城市管理问题、经济发展问题等，及时地做出回应。

　　网络信息堪称“海量”，如何从中筛选出有效的舆情信息？海淀区发挥中关村的高科技优势，与园区企业合作，成功研发海淀区互联网监测系统，并于2010年1月投入应用。“通过这套系统，网上关于海淀区最新的新闻报道，论坛、贴吧里涉及海淀区的热点话题，大多数都能一网打尽。”这位负责的人介绍，根据互联网监测结果，工作人员每天早晨编辑《舆情快报》，对前24小时内海淀区域内发生的热点事件，特别是负面事件进行梳理，并赶在上午8点之前，送到区各主要领导的办公桌。

　　“舆情信息监测及时，政府在热点问题的处理上赢得了主动权。”海淀区相关负责这个的人说，由于信息渠道通畅，该区在处理“齐白石墓园沦为违建饭店后花园”、“地震避难公园变高尔夫练习场”等一系列负面事件发生时，提前介入，变被动为主动，为妥善处理问题赢得了宝贵的时间。

　　除了监测互联网舆情，海淀区还建立了由3支队伍组成的社会舆情收集网络。一是在全区各处级单位设立舆情联络员，负责本系统本部门本地域的舆情信息工作，目前这支队伍达140人；二是在基层单位设立舆情通讯员，广泛分布在社区居委会、村委会、学校、旅游景点、商场、高科技企业等场所，目前这支队伍大约在350人；此外，还选聘了部分海淀区人大代表、政协委员作为舆情观察员，对社会舆情进行深度分析。一段时期内，群众最关注的问题是什么？最渴望解决的问题是什么？通过舆情信息员的收集、报送，区委宣传部门的编辑、梳理，区域百姓衣食住行、就业、上学以及居住环境等每个方面的热点、难点问题逐个呈现。据不完全统计，海淀区《舆情快报》自创刊以来，已有180余条舆情信息被区领导批示，75件舆情纳入区委协办件，在规定时期内办结。

　　舆情监测，捕捉到的不单单是社情民意，还有丰富的民间智慧、具有借鉴意义的外地区经验。“从去年9月份开始，我们每周都会出一份《舆情内参》，选取近期非常关注一个话题，广泛搜集国内外相关工作经验，为区委区政府的决策服务。”海淀区委宣传部的相关负责人出示了已经编发的50多期《舆情内参》，内容涉及自主创新、社会管理、人口、人才、交通、住房、拆迁、教育、医疗等多方面主题。以“应对城市内涝”专题为例，文中列举了网友的不同看法、媒体的深度分析，以及美国、法国、德国和英国等4个国家的防内涝措施，并根据海淀区域实际，提出了两条建议举措，“这种形式的内参可以说起到了博采众长的作用，为区领导科学决策提供了参考”。

　　在《舆情快报》、《舆情内参》的基础上，海淀区还面向全区各处级领导班子，编发每月一期的《海淀舆情》杂志，通报舆情情况，分析舆情态势，普及舆情理论，为全区处级领导干部科学执政做“智囊”。

　　作为基层政府，海淀区的舆情监测同时也为北京市开展相关工作提供了有益借鉴。今年7月，海淀区委宣传部又被增补为中宣部舆情信息直报点，成为全市仅有的两个舆情直报点之一。